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中歐光伏貿(mào)易爭端取得重大進展

2013-08-07 08:158740佚名鋰電世界

7月27日,中歐就中國輸歐光伏產(chǎn)品貿(mào)易爭端達成價格承諾,中歐光伏貿(mào)易爭端取得重大進展。光伏產(chǎn)業(yè)是能源產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,此次中歐光伏貿(mào)易爭端對我國能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有非常重要的啟示意義。

首先,必須關注國內(nèi)國外兩個市場。在全球一體化的格局下,國內(nèi)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展與國際市場形勢息息相關。因此,要實現(xiàn)國內(nèi)能源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,就必須對國際能源市場的供求關系、能源政策、發(fā)展趨勢乃至相關國家的經(jīng)濟走向、政治關系、戰(zhàn)爭和平等國際因素保持持續(xù)關注和靈敏反映,從而可以針對能源國際市場變化及時跟進,做出迅速反應和科學應對。

其次,必須重視國際貿(mào)易法律規(guī)則。此次中歐光伏爭端從法律意義上是國際貿(mào)易法律規(guī)則框架下的較量。世貿(mào)組織運行規(guī)則和國際貿(mào)易涉及的法律法規(guī)和規(guī)則慣例等由于條款艱澀瑣碎、牽扯國家關系、涉及主體多、國家間體制文化各異、國際利益博弈錯綜復雜等因素,即使是法律專業(yè)人士也不一定能熟練準確的掌握。但是,國際貿(mào)易爭端又隨著全球經(jīng)濟一體化愈發(fā)頻繁,國際貿(mào)易法律規(guī)則和國際組織運行機制的掌握運用已經(jīng)到了箭在弦上不得不發(fā)的緊迫程度。因此,要想實現(xiàn)能源產(chǎn)業(yè)的長足發(fā)展和在國際市場搶占先機,國內(nèi)能源產(chǎn)業(yè)就必須重視法治建設尤其是國際貿(mào)易法律專業(yè)人才的儲備。盡量配備法律專業(yè)科班出身,熟悉能源生產(chǎn)運營,精通國際貿(mào)易程序規(guī)則的高層次法律專業(yè)人士,以便在國際貿(mào)易爭端中從容應對。

再次,必須強化產(chǎn)業(yè)國際競爭力。此次中歐光伏爭端共有94家中國企業(yè)參加價格承諾談判。國內(nèi)企業(yè)的有效溝通和團結協(xié)作對提升一個國家能源產(chǎn)業(yè)的國際競爭力至關重要。必須注意的是,價格不是單個企業(yè)能夠左右的,實際是一個產(chǎn)業(yè)整體市場水平的反映。如果出口國企業(yè)間溝通有力,目標一致,對策科學,能夠從技術進步、材料成本、管理提升、產(chǎn)業(yè)升級等角度找到其價格構成的合理因素,證明其價格反映了產(chǎn)品的正常價值,就會對進口國反傾銷措施形成有力回擊。產(chǎn)業(yè)國際競爭力一方面取決于企業(yè)間溝通,更需要發(fā)揮行業(yè)組織的作用。

最后,必須具備理性思維和長遠眼光。國際貿(mào)易爭端并非完全是壞事,需要辯證看待。以此次光伏爭端為例,也客觀反映了中國經(jīng)濟形勢穩(wěn)定,光伏產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,中歐貿(mào)易數(shù)額巨大的良性基礎;反之,如果中國光伏設備出口能力低,中歐貿(mào)易數(shù)額小,也就引不起歐盟的關注,失去了爭端的根本基礎。另一方面,通過爭議、對話和磋商,也有利于增進國家間的了解,化解不必要的成見和誤會。通過堅持原則和國家利益前提下的溝通磋商,有利于化解情緒和成見,回到合作雙贏的良性軌道。因此,必須以理性思維和長遠眼光思慮和看待國際貿(mào)易爭端,一方面重視爭端帶來的麻煩和挑戰(zhàn),另一方面發(fā)掘爭端處理中帶來的契機和溝通合作空間,在國際貿(mào)易規(guī)則框架下,找到問題的癥結和利益的共同點,尋求妥善和諧的解決之道。

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