國務院國資委28日宣布，我國國電集團公司(以下簡稱“我國國電”)與神華集團有限責任公司(以下簡稱“神華集團”)兼并重組為國家動力出資集團有限責任公司。

    一方是我國五大發電企業之一的電力龍頭，另一方是我國規劃最大、現代化程度最高的煤炭企業和世界上最大的煤炭經銷商；二者的強強聯合，將在業界和本錢市場引發怎樣的效應？

    “兩家企業在煤電職業的工業鏈中是上下游聯系，在主業中各有偏重。”在國家行政學院研究員張春曉看來，從工業布局上看，兩者的重組將具有較強互補性。“兩家兼并是一個綜合性的重組整合，具有工業互補、資源優化、工業強化等功用，是工業鏈的優化強化延伸、價值鏈的全面提升和構建，也更有利于國有本錢擴大功用、保值增值，增強活力、控制力和影響力，以及進步本身的抗危險才能、世界競爭力。”

    張春曉表明，國電和神華的重組，可以全面進步企業功率，消減過剩產能，改進運營管理，“可以進一步進步煤電職業的資源優化裝備的才能，有用安穩煤電職業的價格運轉系統，進一步提升煤電職業的抗危險才能，關于促進煤電職業的優化裝備以及資源的有用運用具有十分強的指導含義”，是煤電聯動的風向標，將把電力體制變革提升到一個新高度。

    在廈門大學我國動力政策研究院院長林伯強看來，因為我國煤炭產能相對渙散，這場重組不足以直接對國內動力結構和格式帶來太大影響；但從煤電聯動視點看，現在電價的調整存在不透明、不及時、不到位的問題，而煤電上下游巨子的整合，將捋順煤電聯動的聯系，有利于這一問題的解決。

    “一起，從企業開展視點來說，工業鏈條的整合也有利于企業全體成績的安穩，如在煤價或電價呈現較大波動時，工業板塊之間的互相補償，可以對企業全體運營起到平衡效果。”林伯強表明，此次重組的信號含義更為顯著，作為發電和煤炭業界的龍頭企業，國電與神華的兼并重組，對其他相關企業未來開展將起到引導效果。

    除了企業本身的優勢互補外，國務院開展研究中心企業研究所國企研究室主任項安波指出，因為神華是國有本錢出資公司試點，兼并建立后的國家動力出資公司，應會承繼國有本錢出資公司試點資格。

    “國家動力出資公司可能會成為大動力范疇的公司制、市場化出資人代表，承當促進大動力職業轉型晉級和引領職業立異開展的重擔。因而，怎么處理好與國資委的托付署理聯系、分層分類逐漸調整本來對系統內企業的管控辦法、重構習慣管本錢的安排結構等，可能是新公司當時的一些工作重點。”項安波說。

    國務院國資委研究中心研究員張喜亮認為，前段時間聯通、東航貨運混改現已表現出了國企變革的可能途徑，而神華和國電的整合則是另一種辦法。此次重組契合國有企業變革頂層規劃的重組文件精力，既表現了優勢互補，形成了完好的工業鏈，又有助于一起立異開展。因而，國有企業變革要根據本身所在的工業結構方位以及國家工業政策開展的趨勢要求，挑選變革的辦法、辦法。