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國(guó)家能源局:2014年全國(guó)光伏裝機(jī)規(guī)模目標(biāo)為14GW

2014-03-21 09:4111790佚名鋰電世界

 鋰電世界  2014年中國(guó)光伏市場(chǎng)將大規(guī)模擴(kuò)容。在1月14日召開(kāi)的2014年全國(guó)能源工作會(huì)上,國(guó)家能源局已敲定2014年全國(guó)光伏裝機(jī)規(guī)模目標(biāo)為14GW,這將比2013年9.5GW實(shí)際裝機(jī)規(guī)模增長(zhǎng)近五成,2014年光伏有望繼續(xù)增長(zhǎng),迎來(lái)爆發(fā)。

此前能源局征求意見(jiàn)稿中初步確定2014年全國(guó)光伏裝機(jī)目標(biāo)為12GW,其中分布式8GW,地面電站4GW。多位業(yè)內(nèi)人士對(duì)記者表示,2014年光伏裝機(jī)目標(biāo)定為14GW,其中分布式占比60%基本不變,為8GW左右,地面電站6GW左右。

中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)孟憲淦表示,原本12GW的指導(dǎo)目標(biāo)中,地面電站占比較小,很多企業(yè)都找能源局要地面電站的項(xiàng)目。

市場(chǎng)機(jī)構(gòu)Solarbuzz分析師韓啟明表示,光伏企業(yè)認(rèn)為原本4.8GW的地面電站規(guī)模偏少,此次能源局為了滿足對(duì)地面電站核準(zhǔn)額度的要求,又想保持分布式占比不變,所以將總量提高至14GW。業(yè)內(nèi)總體對(duì)明年光伏的形勢(shì)比較看好,裝機(jī)量將超過(guò)12GW。

在收益方面,2014年光伏電價(jià)補(bǔ)貼新政較2013年有重大變化:大型電站按三類資源區(qū)分別執(zhí)行0.9元/度、0.95元/度、1元/度的電價(jià),分布式按照發(fā)電量補(bǔ)貼0.42元/度。分析來(lái)看,地面電站的補(bǔ)貼下降較大,但組件價(jià)格的大幅下跌彌補(bǔ)了這一缺口,電站收益總體可保持10%-15%的財(cái)務(wù)收益——前提是電站發(fā)電能夠全額上網(wǎng)。

分布式雖然目標(biāo)較之2013年有成倍增長(zhǎng),但考慮到銀行融資閘口尚未放開(kāi)、屋頂難得、業(yè)主交涉成本高企等因素,業(yè)內(nèi)對(duì)于能否如期完成目標(biāo)持有疑慮——雖然中央加上地方的補(bǔ)貼頗為客觀。

與此同時(shí),國(guó)家能源局指出,推進(jìn)分布式光伏發(fā)電應(yīng)用是落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署的重要舉措,是拓展國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)的有效途徑。我國(guó)西部地區(qū)光照條件好,未利用土地遼闊,適宜發(fā)展集中式大型光伏電站,但是度電補(bǔ)貼需求高,且當(dāng)?shù)赜秒娦枨笮。笠?guī)模開(kāi)發(fā)就地消納困難,電力需長(zhǎng)距離外送,變損、線損高。

東、中部地區(qū)分布式光伏發(fā)電,雖然平均利用小時(shí)數(shù)稍低,但易于就地消納,且網(wǎng)購(gòu)電價(jià)高,度電補(bǔ)貼需求少,約0.4~0.45元,與西部集中式光伏電站相比,用同樣的補(bǔ)貼資金能夠多支持30%~50%的光伏發(fā)電。

據(jù)測(cè)算,全國(guó)建筑物可安裝光伏發(fā)電約3億千瓦,僅省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)就可安裝8000萬(wàn)千瓦。8月初,國(guó)家能源局印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)建設(shè)的通知》,確定了北京海淀區(qū)中關(guān)村海淀園等18個(gè)工業(yè)園區(qū),作為分布式光伏發(fā)電應(yīng)用第一批示范區(qū)。這批示范區(qū)到2015年總裝機(jī)規(guī)模將達(dá)到182萬(wàn)千瓦,2013年建設(shè)規(guī)模75萬(wàn)千瓦。

從規(guī)劃量來(lái)看,行業(yè)新增裝機(jī)14年相比13年增長(zhǎng)40%,由于龍頭企業(yè)布局更早,市場(chǎng)份額會(huì)進(jìn)一步提升。事實(shí)上,2013年,整個(gè)行業(yè)的投資主線都是圍繞年初制定的10GW目標(biāo)(同比增長(zhǎng)120%)展開(kāi)的,盡管年初眾說(shuō)紛紜,市場(chǎng)剛開(kāi)始普遍持懷疑態(tài)度,但到最后,實(shí)際裝機(jī)基本兌現(xiàn)(目前行業(yè)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示在9.5GW左右),很多公司的盈利也實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng),最典型的是陽(yáng)光電源(同比增長(zhǎng)130%),其次航天機(jī)電、中利科技的業(yè)績(jī)實(shí)現(xiàn)也是與國(guó)內(nèi)的10GW密切相關(guān)的。2014年,在主要的政策已經(jīng)出臺(tái),各部門按部就班開(kāi)始執(zhí)行的背景下,兌現(xiàn)的概率更高。

光伏電站領(lǐng)域從周期向成長(zhǎng)轉(zhuǎn)變。這是因?yàn)椋茉淳种耙?guī)劃了到2015年累計(jì)裝機(jī)35GW以上,市場(chǎng)用35GW作為基準(zhǔn),考慮13年累計(jì)裝機(jī)15GW左右的安裝量,這樣測(cè)算的結(jié)論是14、15年每年也只有10GW的新增安裝量,幾乎無(wú)增長(zhǎng),說(shuō)明行業(yè)又將陷入周期的漩渦;而14年規(guī)劃上調(diào)至14GW之后,將打破35GW預(yù)期的天花板,市場(chǎng)會(huì)調(diào)高對(duì)15年預(yù)期,達(dá)到18GW甚至更高。

國(guó)內(nèi)市場(chǎng)具備廣闊成長(zhǎng)空間的根本原因是:大氣污染問(wèn)題嚴(yán)重。能源工作會(huì)議上,吳新雄削減火電的態(tài)度十分堅(jiān)決,明確表態(tài)用新能源替代火電,新能源正從替補(bǔ)能源的地位上升至替代能源。而在2013年風(fēng)電占發(fā)電比例約為2%,光伏僅為0.3%。可替代的空間極為廣闊。國(guó)內(nèi)光伏新增裝機(jī)空間也將因此打開(kāi),特高壓建成后,僅新增的光伏地面電站有望達(dá)到風(fēng)電的規(guī)模(18GW左右),而分布式商業(yè)模式一旦成熟,空間無(wú)可限量,并且也是政府力推的方向,將實(shí)現(xiàn)能源的互聯(lián)網(wǎng),將電力通過(guò)B2B和B2C的方式進(jìn)行交易。

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